●Дискриминация женщин со стороны правоохранительных органов
По словам правозащитника Алишера Кожагулова, женщины часто сталкиваются с дискриминацией, когда пытаются отстоять свои права. В правоохранительных органах к ним нередко относятся с предвзятостью, как к людям «с иждивенческими настроениями» или «чрезмерно требовательным». «Обычно решения принимают мужчины. Женщинам неловко, они чувствуют давление, унижение и вину за то, что просто обратились за своими правами», – отмечает Алишер.
Иногда женщинам даже не предоставляют письменных ответов, а давление «авторитетом и властью» используется, чтобы поскорее закрыть вопрос. Всё это отталкивает женщин от попыток защищать свои права.
● Неконтролируемый рынок аренды
За последние годы стоимость аренды растёт значительно быстрее, чем зарплаты. Сегодня арендовать квартиру может стоить более половины средней заработной платы. Например, если вы получаете среднюю зарплату в 405 000 тенге, то аренда даже однокомнатной квартиры в крупных городах обойдётся как минимум в 200 000 тенге, не считая коммунальных расходов. Кроме того, многие семьи вынуждены объединяться, чтобы снимать жильё вместе и платить меньше.
В Казахстане рынок аренды практически не регулируется, и именно это, по мнению Алишера Кожагулова, усиливает потенциальную бездомность. Например, у нас нет механизмов социальной ответственности и принципов инклюзии. Это означает, что женщинам с инвалидностью и родителям особенных детей могут отказать в аренде из-за стереотипов и стигмы. Также собственники часто отказываются заключать официальные договоры из-за налогов, что делает положение арендаторов ещё более шатким.
● Недостаточная поддержка и узкие критерии уязвимости
Господдержка часто не учитывает реальные потребности: в очереди на жильё могут стоять годами, социальные пособия засчитываются как доход и влияют на ипотечные вклады, а многие уязвимые группы не могут претендовать на льготы. Поэтому отдельное направление проекта «Omirlik Maqsat» фокусируется на работе с государством и экспертами. Команда добивается того, чтобы в Казахстане появилось правовое определение бездомности и чтобы доступ к социальному жилью стал проще и понятнее.
«Сегодня критерии «социально уязвимых» слишком узкие. Они должны включать не только существующие группы, но и в целом тех, кто живёт в условиях нестабильности и рискует потерять жильё», – отмечает Алишер.
● Переход к правовой модели
По словам Алишера Кожагулова, важно отходить от благотворительной модели, при которой государство предлагает помощь, но при этом обвиняет людей в иждивенчестве. Вместо этого необходимо выстраивать правовую модель, где доступ к жилью и защита от принудительных выселений рассматриваются как базовые права человека.
«Проблема не в том, что люди получают помощь, а в том, как к ним относятся, – говорит Кожагулов. – Их часто видят как «бедных и несчастных, которым надо помогать». Но людям нужны не подачки, а гарантированные права: на безопасность, на жильё и на стабильность».
