ЖИЗНЬ

Мажилис принял поправки о запрете «пропаганды ЛГБТ» в Казахстане: чего опасаются активистки

Авторка Manshuq Сафи Нугманова поговорила с казахстанскими правозащитницами и экспертками о возможных последствиях принятия поправок в закон.
Сафи Нугманова

17 ноября 2025

В 2013 году в Казахстане начались первые разговоры в парламенте о запрете пропаганды ЛГБТ. Депутаты и отдельные политики начали предлагать запреты на «пропаганду гомосексуализма», ссылаясь на опыт России и «защиту традиционных ценностей». С тех пор в Парламенте РК данная тема поднималась множество раз: в 2024 году депутаты мажилиса предложили запретить упоминание и пропаганду ЛГБТ в СМИ и ввести за это уголовную ответственность, упоминание об ЛГБТ-сообществе хотели приравнять к разжиганию социальной, национальной, родовой, расовой, сословной или религиозной розни. В этом же году была создана петиция Казахстанского союза родителей, которая собрала десятки тысяч подписей и которая призывала к запрету открытой и скрытой пропаганды ЛГБТ. После этого последовали заявления ООН-экспертов, Human Rights Watch и других организаций с призывом не принимать дискриминационные меры. А в октябре 2025 года депутаты мажилиса в рабочей группе одобрили поправки в законодательство, которые вводят ответственность за пропаганду ЛГБТ и педофилии. Согласно предлагаемой редакции поправок за такие действия, если в них нет признака уголовной ответственности, будут наказывать в рамках Кодекса об административных правонарушениях (КоАП).
Мөлдір Жұмабаева

экспертка в области социальной работы в вопросах борьбы с насилием и превентивных мер, гендерного равенства и правозащитной деятельности:

«С юридической точки зрения эти поправки не соответствуют ни Конституции, ни международным договорам, которые Казахстан уже подписал и обязался выполнять. Конституция прямо гарантирует свободу слова, собраний и выражения мнений, а любые ограничения должны быть чётко обоснованы и соразмерны. Здесь же речь идёт о введении цензуры под расплывчатым предлогом «пропаганды», что противоречит самому смыслу конституционных гарантий. Кроме того, Казахстан является участником Международного пакта о гражданских и политических правах, где свобода выражения мнения закреплена как одно из базовых прав. Эти поправки и этот закон – это фактически отказ от международных обязательств и шаг назад в области прав человека, который может вызвать обоснованную критику со стороны международных организаций и правозащитных структур».

Депутат мажилиса Елнур Бейсенбаев так объяснил, что понимается под пропагандой ЛГБТ: «Под пропагандой нетрадиционной сексуальной ориентации понимается распространение информации о нетрадиционной сексуальной ориентации и приверженности к ней, совершённое публично или с использованием массмедиа, сетей телекоммуникаций или онлайн-платформ, в том числе намеренно искажённое для неопределённого круга лиц в целях формирования положительного общественного мнения».


О том, как можно будет доказать факт «пропаганды» в суде, Мөлдір Жұмабаева опасается, что данный вопрос будут решать на усмотрение конкретного человека – чиновника, полицейского, судьи либо активных граждан. «Кому-то покажется, что чьи-то слова «нарушают традиционные ценности», и этого уже будет достаточно, – говорит Мөлдір. – Такая неопределённость всегда ведёт к произволу и выборочному применению закона. В итоге наказывать будут не за конкретные действия, а за точку зрения. Это создаёт опасный прецедент, когда любой пост, лекция или публичное высказывание могут стать поводом для наказания просто потому, что кто-то решил, что это «пропаганда».

Жанар Секербаева

соосновательница Казахстанской феминистской инициативы «Феминита»:

«Принятые поправки о запрете пропаганды ЛГБТ нарушают наши основные права, заложенные в Конституции Республики Казахстан. Это статья 14, параграф 2: «Никто не может подвергаться какой-либо дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам».


Фашизм начинался прямо с момента открытия лагеря, куда, например, отправляли геев, лесбиянок и определённые этнические группы – всё начиналось с запретов одной из групп иметь и пользоваться правами в обществе. Несвободу и дискриминацию почувствует каждый, неважно, относится ли человек к ЛГБТИК+ или нет. Нарушения прав человека ощутит каждый и каждая в Казахстане, если эти поправки будут приняты. При нарушении прав одной группы веером идут нарушения прав всех других групп. Никто не останется на обочине, это затронет всех.


Неужели во времена, когда нам необходимо решать вопросы насилия в отношении женщин и детей, решать вопросы инфляции и налогов, именно сейчас депутаты решили ущемлять права меньшинств, принимая данные поправки в Закон о запрете пропаганды ЛГБТИК+?»

Маша Сейв

активистка и блогерка:

«Принятые поправки, запрещающие «пропаганду ЛГБТ» – это в потенциале не просто акт цензуры и не просто политическая манипуляция с целью отвлечь население от насущных проблем, а часть более широкой системы контроля над телом, сексуальностью и самовыражением. Государство определяет, что есть «норма», а что «нельзя показывать», тем самым формирует общественные настроения и поведение в адрес уже уязвимых групп. Под лозунгами «традиционных ценностей» и «защиты детей» фактически скрывается стремление сохранить патриархальный порядок, при котором тело и желания человека подчинены системе. Такие меры особенно сильно скажутся на женщинах и квир-людях, чья жизнь сама по себе бросает вызов этой иерархии, делая их объектами биополитического контроля.


Табуирование таких тем, как принадлежность к ЛГБТ, сексуальный просвет, репродуктивные права и насилие, может привести к ещё большему повышению уровня насилия, потому что под запретом также продвигается культура замалчивания. Под предлогом «защиты традиций» и «нравственности» власть хочет регулировать личное пространство, превращая частную жизнь в объект политического контроля, и поддерживать систему, в которой свобода тела воспринимается как угроза порядку».

Напомним, что в 2023 году Казахстанский союз родителей заявил, что участники казахстанских феминистских движений маскируют под заботой о правах женщин попытки распространять пропаганду нетрадиционных сексуальных отношений. Мөлдір Жұмабаева комментирует, что консервативная часть общества и власти часто не разделяют феминистскую повестку и ЛГБТ-тематику, смешивая их в одно и то же понятие «пропаганды». Из-за этого, по её мнению, феминисток могут начать преследовать по тем же основаниям, что и любые другие группы, чьи взгляды кажутся «нетрадиционными». Фактически принятые поправки дают возможность использовать закон против женщин, отстаивающих свои права, против эксперток, журналисток и исследовательниц. «Это создаёт атмосферу страха и недоверия, когда само слово «феминизм» начинает восприниматься как что-то запрещённое, – говорит Мөлдір Жұмабаева. – А ведь именно феминистское движение во многом защищает базовые права на безопасность, выбор и равенство перед законом».
Фотографии: Unsplash
M

Читать также: